今年以来,修武县持续在公共资源交易领域广泛开展信用体系建设,坚持将诚信管理纳入交易过程,积极推进公共资源交易领域信用体系建设和应用,全力营造“诚信激励、失信惩戒”的公共资源交易市场氛围。不断增强市场主体获得感、幸福感,助力我县招标投标营商环境持续优化。
一、全面实施公共资源交易信用承诺。强化事前守信承诺,各市场主体在参与公共资源交易活动之前,签署《信用承诺书》,如有失信行为将自愿接受信用惩戒;投标人在投标文件中提交无不良信用记录的“信用承诺函”;评标专家在评审前提交廉洁自律和回避承诺书。通过信用承诺,强化交易主体诚信意识,营造诚实守信的交易氛围。截至目前,我中心共签订信用承诺书500余份,有效地保证了我县各项招投标项目的顺利进行。
二、加强交易全过程信用监管。一是在开标前,强化信用信息核查,杜绝不良企业进场。通过“信用中国”对参与公共资源交易的相关市场主体进行信用查询,对有失信记录的投标企业,拒绝其参与我县公共资源交易活动并记入信用档案。在中心网站曝光台发布失信“黑名单”,将失信行为上报至县信用办予以联合惩戒,做到“应查必查、一处失信、处处受限”。二是在开评标过程中,从2022年9起,全面开展交易主体多方信用评价活动。按照“一标一评价”的要求,规范开展信用评价记录,对招标人、评审专家、代理机构进行信用评价,建立招标人、投标人等市场主体的信用档案管理,健全信用信息分级管理。截至目前,已累计信用评价数据200余条,为信用体系建设提供准确的数据信息,有效引导了交易主体树立守信践诺、行业自律、公平竞争的理念。
三、全面加强信用评价结果在招投标活动中的应用。让守信主体参与我县招投标活动受到更多信用红利,获得更多公共资源交易机会,降低交易成本。1、可用承诺函代替资格证明资料参与政府采购活动。2、可享受“绿色通道”“容缺受理”等政策。3、鼓励招标(采购)人根据项目特点、企业诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例,并在招标采购文件中予以明确。4、可在参与建设工程项目中免缴投标保证金。诸多措施让具备良好信用的企业,在我县招投标市场上更“吃香”。
四、开展诚信宣传教育。在办公区域设立诚信宣传广告牌、宣传栏、宣传画、宣传标语、电子显示屏等,大力宣传,营造诚实守信的社会氛围;开展业务学习和培训,提高公共资源交易从业人员执业素质,增强各方诚信意识,推进行业自律,筑牢防腐底线。
下一步,我中心将继续按照社会信用体系建设要求,以“信用+”为切入点,不断探索建立以信用记录、汇集、共享为核心的公共资源交易信用体系,进步一推进信用信息归集共享,信用标准化、规范化、精细化管理建设,全力提升我县公共资源交易领域信用体系建设水平。