根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》、《焦作市国有建设用地使用权采矿权网上拍卖挂牌出让管理办法》以及《在工程建设、卫生医药、金融、教育、国土资源、政府采购等领域开展行贿犯罪档案查询工作的暂行办法》（焦检会[2009]5号）等有关规定，经修武县人民政府批准，修武县国土资源局委托修武县公共资源交易中心以网上挂牌方式公开出让一宗国有建设用地使用权。

一、本次国有建设用地使用权网上挂牌出让的出让人为修武县国土资源局，具体组织实施由修武县公共资源交易中心承办（以下简称承办人）。

二、本次国有建设用地使用权挂牌出让严格遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、出让地块的基本情况及规划指标要求等：

XX 号地块：

（一）地块位置：XXXXX                     ；

（二）地块范围：  XXXXX      ；

（三）出让面积：  XXX平方米                              ；

（四）土地用途：  XX用地                                   ；

（五）规划容积率：XX                                     ；

（六）规划建筑密度：XX                                    ；

（七）绿地比例：  XX                                       ;

（八）土地开发程度：XX                            ;

（九）建筑高度：  XX                                    ;

（十）土地使用权出让年期：  XX                             ;

（十一）其他有关要求：    XXXXX         ；

（十二）动工及竣工时间：按国家有关规定执行            。

四、竞买资格及要求

（一）中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织除法律、法规另有规定外，均可申请参加竞买（但欠缴土地出让金、闲置土地、囤地炒地、不履行土地使用合同及其他违法违规现象的法人、自然人和其他组织，在检察机关有行贿犯罪记录的不允许参加竞买）。申请人可以单独申请，也可以联合申请。申请人须持有当地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明。

（二）申请人应确保缴纳的竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金等。

（三）申请人须在竞买申请时间截止前，按要求足额缴纳竞买保证金。 

（四）本次国有建设用地使用权挂牌出让仅在焦作市国有建设用地使用权采矿权网上拍卖挂牌出让系统（网址http://gtjy.jzgtzy.gov.cn，以下简称网挂系统）进行。只有办理数字证书、按要求足额交付竞买保证金的申请人，才能参加网上挂牌交易活动。

（五）契税、交易费等相关税费按照有关规定，均由竞得方另行支付。

（六）交纳竞买保证金的截止时间为： XX 年XX月XX日XX时XX分。

XX号地块竞买保证金为人民币XX万元整（¥ XX万元）。

五、申请和取得竞买资格

（一）挂牌文件取得 

凡是办理数字证书的申请人，可于XXXX年XX月XX日XX时至XXXX年XX月XX日XX时前，登陆网系统在网上浏览或下载本次挂牌出让文件，具体包括： 

（1）《焦作市国有建设用地使用权采矿权网上拍卖挂牌出让规则》； 

（2）《焦作市国有建设用地使用权网上拍卖挂牌交易操作说明》； 

（3）《挂牌出让公告》； 

（4）《挂牌出让须知》； 

（5）竞买申请书（样本）； 

（6）宗地界址图； 

（7）控制性详细规划； 

（8）《成交确认书》（样本）； 

（9）《国有建设用地使用权出让合同》（样本）；

（10）其他相关文件。 

（二）办理数字证书 

参与焦作市国有建设用地使用权、采矿权网上挂牌出让，须办理数字证书才能进行竞买。数字证书（USBkey）的办理,请按照《焦作市国土资源网上交易系统数字证书办理指南》进行, 《焦作市国土资源网上交易系统数字证书办理指南》在网挂系统资料下载栏中。

（三）确认竞买人资格 

办理好数字证书的申请人决定参加本宗地的网上挂牌竞买，应当通过网挂系统提交竞买申请书，按网挂系统生成的竞买号和随机保证金缴纳账号，按期足额缴纳竞买保证金。竞买保证金应当以竞买申请人的身份交纳，申请人在交付保证金时必须准确填写保证金缴纳账号，网挂系统在接受竞买保证金缴纳信息时，仅以此保证金缴纳账号作为识别竞买人身份的依据，并在竞买保证金确认足额到帐之后，赋予与此保证金缴纳账号相对应的竞买申请人竞买资格,并向竞买申请人发送竞买资格确认书。

（四）答疑及现场踏勘 

申请人对挂牌文件有疑问的，可以在挂牌活动开始前向修武县公共资源交易中心咨询；有意竞买者可自行到地块现场踏勘。 

六、本次挂牌出让活动有关时间： 

本次国有建设用地使用权网上挂牌出让获得竞买资格时间为XXXX年XX月XX日XX时至XXXX年XX月XX日XX时止，报价时间为XXXX年XX月XX日XX时起至XXXX年XX月XX日XX时止。

七、挂牌出让起始价、增价幅度

XX号地块网上挂牌出让起始价为人民币XX万元整（¥ XX万元），增价幅度为人民币XX万元（大写）（￥XX万元）；

八、挂牌程序 

（一）公布网上挂牌信息 

承办人将本有关宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等予以公布。有意竞买者可登陆网挂系统及中国土地市场网（www.landchina.com）、焦作市国土资源局网站（www.jzgtzy.gov.cn）、修武县公共资源交易中心网站（http://www.xwggjy.com）查询。

（二）网上挂牌竞价 

1．网挂系统从挂牌起始时间（即XXXX年XX月XX日XX时）起开始接受报价； 

2．经网挂系统确认的竞买人通过系统进行报价。 

3．网挂系统对符合规定的报价予以确认，并显示为当前报价； 

4．系统继续接受新的报价。

（三）挂牌截止 

挂牌截止由网挂系统自动确定。在公告规定的挂牌截止时间，网挂系统将显示最高报价，并询问竞买人是否愿意继续竞价。 

1．网系统将在挂牌截止时间自动确定挂牌截止:

XX   号地块：XXXX年XX 月XX 日XX时XX分；

2．系统显示最高报价，并询问竞买人是否愿意继续竞价。 

3．有竞买人表示愿意继续竞价的，即属于挂牌截止时有两个或两个以上竞买人要求报价的情形，系统自动进入网上限时竞价程序。 

4．挂牌期限届满，经网挂系统询问，无竞买人参加网上限时竞价的，按照下列规定确定是否成交：

（1）在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价（设有底价时），并符合其他规定条件的，挂牌成交;

（2）在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，网挂系统显示的出价最高者为竞得人，报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外（设有底价时）;

（3）在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价的（设有底价时），挂牌不成交。

（四）网上限时竞价 

1．挂牌期限届满后，竞买人应当在5分钟内作出是否参加网上限时竞价的决定并提交网挂系统，超过5分钟未提交的，不能参加网上限时竞价。

2．挂牌期限届满，经网挂系统询问，有竞买人愿意参加网上限时竞价的，网挂系统自动进入网上限时竞价程序，以当前最高报价为竞价的起始价，经过网上限时竞价确定竞得人。

3．网上限时竞价以5分钟倒计时为竞价时限，如在5分钟倒计时内的任一时刻产生新的报价，网挂系统即从产生该报价的时刻起重新开始5分钟倒计时，每次5分钟倒计时的最后1分钟内，网挂系统进行三次网上限时竞价即将截止的提示。5分钟倒计时截止，网挂系统不再接受新的报价，确认网上限时竞价的最高报价，并确定最高报价者为竞得人，但最高报价低于底价者除外（设有底价时）。

4．网上限时竞价中无人报价的，以挂牌期限内最高报价者为竞得人，但最高报价低于底价者除外（设有底价时）。

（五）签订《成交确认书》 

1．网挂系统向竞得人发送《网上竞得证明》，竞得人应当在网上挂牌出让结束后2日内从网挂系统上在线打印《网上竞得证明》，并在竞得人栏签名、盖章。

2．竞得人应在《网上竞得证明》约定的期限内，向网上挂牌出让承办人提交《网上竞得证明》和参与网上挂牌出让的有关资料原件（含身份证明材料、营业执照副本、授权文件、竞买保证金缴纳证明、联合竞买文件、当地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明、竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书及商业金融机构的资信证明）。承办人在2个工作日内对竞得人进行资格审核。经审核，对竞得人提交的资料核实无误并确定竞得人符合出让公告、出让须知的相关规定的，承办人与竞得人签订《成交确认书》。

3．承办人、竞得人拒绝签订该《成交确认书》也不能对抗挂牌成交结果的法律效力。 

（六）签订《国有建设用地使用权出让合同》 

竞得人根据《成交确认书》约定的期限内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

（七）网上挂牌出让结果公布 

网上挂牌出让活动结束后10个工作日内，出让人将出让结果通过中国土地市场网以及市国土资源网站、网挂系统、国土资源有形市场的电子显示屏等向社会公布。

九、报价规则 

（一）本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人。 

（二）本次挂牌以增价方式进行报价，每次加价幅度不得小于本须知规定的增价幅度。 

（三）竞买人通过网挂系统提交的报价一经报出，不得撤回。 

（四）在报价期间，竞买人可多次报价。 

（五） 竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价： 

1．报价未在挂牌期限内收到的； 

2．报价因竞买人网络故障未在挂牌报价期限内收到的； 

3．报价与竞买申请文件不符的；

4．报价不符合报价规则的；

5．报价不符合挂牌文件规定的其他情形。

（六）有两个或两个以上竞买人报价相同的，确认先提交报价者为挂牌价格的出价人。

（七）本次挂牌出让不接受电话、邮寄、电子邮件及口头等方式的报价。

十、注意事项及要求 

（一）申请人须全面阅读有关挂牌文件，如有疑问可以在挂牌活动开始日以前用书面或口头方式向出让人和承办人咨询。申请人可自行到现场踏勘挂牌出让地块。申请一经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及地块现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。 

（二）申请人竞得土地后拟成立新公司进行开发建设的，应在竞买申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。出让人在竞得人按提交申请时的约定办理完新公司注册登记手续后，直接与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。 

（三）本次国有建设用地使用权网上挂牌出让不设底价。

（四）为了保证系统运行安全、稳定、高效，竞买人应当以宽带方式连接internet网，将个人电脑系统中IE浏览器的版本升级到7.0及以上，并按要求进行安全设置。

（五）竞买人应当尽量避免在期限截止前的最后1分钟内进行竞买申请、报价、竞价，以防止因网络延迟造成网上挂牌出让系统无法接受。

（六）《成交确认书》对承办人和竞得人具有法律效力，承办人改变挂牌结果的，或者竞得人放弃竞得宗地的，应当承担法律责任。 

（七）若竞买人竞得本宗地，其交纳的竞买保证金在挂牌成交后转作受让地块的出让定金。若竞买人未竞得本宗地，其竞买保证金在挂牌成交后5个工作日内予以退还。

（八）根据《在工程建设、卫生医药、金融、教育、国土资源、政府采购等领域开展行贿犯罪档案查询工作的暂行办法》的规定，在土地出让领域实行有行贿犯罪档案记录禁入制度。申请人在取得竞买资格前，须到户籍所在地或法人工商登记所在地的检察机关进行行贿犯罪档案查询。境外申请人申请的，应当注册境内公司并进行行贿犯罪档案查询。联合申请的，联合申请的各方均须进行行贿犯罪档案查询。检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明仅对本次挂牌出让活动有效。网上挂牌出让成交后，竞得人须按本须知规定向承办人提交。

（九）有下列情形之一的，出让人应发布中止或终止网上挂牌出让公告，中止或终止网上挂牌出让活动：

1．司法机关、纪检监察等部门依法要求中止或者终止出让活动的；

2．涉及国有建设用地使用权使用条件变更等影响国有建设用地使用权价格的重要变动需要重新报批的；

3．网挂系统因不可抗力、网络入侵等非可控因素，导致系统不能正常运行的;

4．依法应当中止或终止交易的其他情形。

（十）竞得人有下列行为之一，竞得结果无效，竞买保证金不予退还：

1．提供虚假、文件隐瞒事实的；

2．采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；

（十一）竞得人须在成交确定书签订后10个工作日内，与修武县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，并按合同的约定支付挂牌成交价款。

（十二）挂牌成交价即为成交地块的总地价款。土地出让成交后，竞得人须另行交纳以下税费：

补充耕地按照相关规定需由竞得人自行完成的，依法实现占补平衡，其他税费按规定另行缴纳；

（十三）竞得人必须在签订土地出让合同后按照合同约定日期内缴纳全部成交价款。付清全部成交价款及相关费用后，出让人以现状土地条件向竞得人交付土地使用权。竞得人须依法向出让人申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》。

（十四）土地出让成交后，基础设施配套由竞得人自行完成，地上地下、上下水、用电等与外界关联的一切事务由竞得人自行解决。出让人和承办人不承担责任，也不负责协调处理。

（十五）竞得人须在项目开工、竣工前15日内向出让人提出书面申请。

（十六）竞买人在网上挂牌出让活动中实施的行为所产生的法律后果，由竞买人承担。联合竞买人实施的行为产生的法律后果，由联合竞买人各方承担连带责任。竞买人的数字证书和密码丢失或被他人冒用、盗用的法律后果，由竞买人承担。

（十七）因竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障等不能正常登录网挂系统进行申请、报价、竞价的，后果由竞买人自行承担。

（十八）网上挂牌出让活动中工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，泄露竞买申请人、竞买人及网挂系统有关保密信息的，依法承担相应法律责任。

（十九）由于不可抗力、网络入侵、网络故障、自然灾害等非出让人、承办人因素，导致网上挂牌出让时间的变更、网络堵塞等故障，造成法人、自然人和其他组织不能及时获得竞买资格参加网上竞买活动的，出让人和承办人将采取积极补救措施，确保网上挂牌出让公平、公正，不承担其他法律责任。

（二十）本次挂牌不成交的，出让人可择期重新组织出让。 

（二十一）出让人有权通过网挂系统保存竞买人在网上挂牌出让活动中的所有记录，作为其参加网上挂牌出让活动的证明。

（二十二）出让人对本《须知》有解释权，未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》、《焦作市国有建设用地使用权采矿权网上拍卖挂牌出让管理办法》办理。

修武县XXXXX

XXXX年XX月XX日