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焦作:修武县改革赋能提效能 深耕服务优营商
【发布时间:2026-06-01 阅读次数:942次】

为持续优化县域营商环境,破除公共资源交易壁垒、纾解企业发展难题、激活市场主体活力,修武县坚持以改革创新为抓手、精准服务为导向、规范监管为保障,从制度革新、数字赋能、智慧监管、降本便民四个维度精准发力,持续净化修武县交易市场生态、压降企业交易成本、提升政务服务效能,全力打造市场化、规范化、便利化的优质营商环境。

一、深耕制度改革,夯实公平营商根基

打破传统交易模式,在县域率先推行建设工程项目“评定分离+核查+随机”评标模式改革,配套出台标准化实施细则,清晰界定招标人、评标专家、交易中心三方权责,严格落实评标、定标权责分离,严守“先评审、再核查、后随机”工作流程。由评标委员会依规开展项目评审并推荐中标候选人,招标人定标委员会对候选人资质资格、履约业绩、信用状况及投标文件真实性开展穿透式核查,在全程留痕、公开见证的基础上,通过随机抽取方式确定合格中标人选,最大限度压缩人为干预空间,有效破解传统主观评标存在的弊端。同时,全面系统清理招投标领域规范性文件,废止妨碍市场公平竞争的相关条款,严格落实招标文件公平竞争全覆盖审查机制,坚决破除市场准入隐性壁垒,切实降低企业跨区域投标的制度性交易成本。

二、聚焦数字赋能,提升便民服务质效

创新引入“明镜”AI智能系统,突破传统人工审查局限,实现招标文件智能编制、合规检测全流程自动化,将文件审查时长从数天压缩至数小时,推动审查模式从“人工筛查”向“智能校验”迭代升级,以数字化科技赋能交易服务,显著提升招投标文件审查的精准度与高效度。持续深化“全省一张网”落地应用,打通省、市、县三级平台数据互通链路,实现市场主体信息“一次填报、全省通用”,切实解决企业重复报备、多头跑腿的痛点难点,真正做到数据多跑路、企业少跑腿,以数字化改革持续优化市场主体办事体验。

三、依托省级平台,筑牢交易监管防线

严格落实《河南省综合评标专家库评标专家考核办法》,常态化推行评标专家“一项目一评价”制度,所有评价工作均依托河南省公共资源交易监管平台线上规范开展,对照省级标准开展多维度量化评分,评价结果实时录入平台、同步推送至省综合评标专家库,纳入专家信用档案,直接关联专家续聘、评优等考核结果,从严规范评标专家履职行为。同时,联动财政、发改等职能部门,依托省级监管平台实现数据共享、联合核查,健全完善跨部门联合惩戒机制,及时纠治各类交易违规行为,重拳整治交易市场乱象,全力营造公平诚信、规范有序的公共资源交易环境。

四、聚力降本惠企,厚植市场营商沃土

全面推行“不见面开标+远程异地评标”双服务模式,与省内外多地交易平台建立协作机制。截至4月底,累计完成远程异地评标项目22个,成交金额13766.91万元,实现交易项目远程评标率100%,有效规避地域人情干扰,切实保障交易公平公正。积极推广电子保函替代传统保证金,有效释放企业流动资金、减轻企业资金周转压力。2026年1—4月,项目保证金退付仅4笔、金额30.5万元,电子保函使用率显著提升,企业交易成本持续压降,营商环境获得感持续增强。依托流程优化、服务提质,为修武县城市生活垃圾收转运、农技服务和仓储、云台山颐养中心改造等三个重点项目,累计节约财政资金24.5万余元,切实提升市场主体满意度。

下一步,修武县将持续锚定营商环境优化核心目标,对标一流营商建设标准,持续深化制度改革、升级数字赋能、细化智慧监管、优化便民举措,不断压降企业制度性交易成本、激活市场主体活力、提升公共交易服务质效。